
Утвержден
Решением Совета депутатов
Дудаченского сельского поселения
Фроловского муниципального района
Волгоградской области
от «14» мая 2026г. № 6/18
Глава Дудаченского сельского поселения
_______________/Тимченко В.И./
Дудаченского сельского поселения
Фроловского муниципального района
Устав со свидетельством о государственной регистрации
Изменения и дополнения:
УСТАВ
ДУДАЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФРОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Статья 2. Наименование и статус Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Статья 3. Границы и состав территории Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Статья 4. Символика Дудаченского сельского поселения
Статья 5. Вопросы местного значения Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
Статья 7. Муниципальные выборы
Статья 8. Сход граждан
Статья 9. Территориальное общественное самоуправление
Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения
Статья 11. Собрание граждан
Статья 12. Опрос граждан
Статья 13. Инициативный проект
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 14. Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Статья 15. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий
Статья 16. Организация работы Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Статья 17. Полномочия Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Статья 18. Глава Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
Статья 19. Полномочия главы Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Статья 20. Администрация Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, ее статус и структура
Статья 21. Полномочия администрации Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Статья 22. Гарантии, предоставляемые депутату и выборному должностному лицу местного самоуправления
Статья 23. Муниципальная служба
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ДУДАЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФРОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 24. Система муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Статья 25. Порядок принятия устава Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, порядок внесения в него изменений и дополнений
Статья 26. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Статья 27. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Статья 28. Отмена муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области и приостановление их действия
Статья 29. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 30. Экономическая основа местного самоуправления в Дудаченском сельском поселении Фроловского муниципального района Волгоградской области
Статья 31. Бюджет Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Статья 32 Закупки для обеспечения муниципальных нужд
Статья 33. Муниципальные заимствования
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 34. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Статья 35. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности
Статья 36. Ответственность главы Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 37. Вступление в силу настоящего Устава
Статья 38. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
1. Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области.
2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.
Статья 2. Наименование и статус Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области
1. Дудаченское сельское поселение Фроловского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Волгоградской области от 14 февраля 2005 года № 1002-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Фроловского района и муниципальных образований в его составе».
2. Официальное наименование муниципального образования – Дудаченское сельское поселение Фроловского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Дудаченское сельское поселение).
3. Административным центром Дудаченского сельского поселения является поселок Дудаченский.
Статья 3. Границы и состав территории Дудаченского сельского поселения
1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли Дудаченского сельского поселения: поселок Дудаченский, хутор Русско-Осиновский и хутор Нижнеосиновский, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, земли рекреационного назначения, земли для развития Дудаченского сельского поселения.
2. Границы Дудаченского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 14 февраля 2005 года № 1002-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Фроловского района и муниципальных образований в его составе».
3. Изменение границ Дудаченского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 4. Символика Дудаченского сельского поселения
1. Дудаченское сельское поселения может иметь официальные символы Дудаченского сельского поселения (герб, флаг).
2. Описание и порядок официального использования символов Дудаченского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области.
Статья 5. Вопросы местного значения Дудаченского сельского поселения
1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Дудаченского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Дудаченского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Дудаченского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Дудаченского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Дудаченского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Дудаченского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Дудаченского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Дудаченского сельского поселения;
9) утверждение Правил благоустройства территории Дудаченского сельского поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории Дудаченского сельского поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории Дудаченского сельского поселения в соответствии с указанными правилами;
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Дудаченского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в Дудаченском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
14) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами;
15) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в похозяйственных книгах.
Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за Дудаченским сельским поселением
К закрепленным за Дудаченским сельским поселением вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения сельских поселений относятся:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Дудаченского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов Дудаченского сельского поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельского поселения;
4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;
9) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха сельского поселения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения;
12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования; 15) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
16) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельского поселения.
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Дудаченского сельского поселения.
3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.
Статья 7. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы Дудаченского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении выборов принимается Советом депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.
Статья 8. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав территории Дудаченского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с законом Волгоградской области на части территории населенного пункта, входящего в состав территории Дудаченского сельского поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
3) на территории Дудаченского сельского поселения или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, сход граждан может проводиться в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы.
3. Сход граждан может созываться главой Дудаченского сельского поселения либо Советом депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
4. Проведение схода граждан обеспечивается главой Дудаченского сельского поселения.
5. Инициатива о созыве схода граждан жителями соответствующей части населенного пункта Дудаченского сельского поселения реализуется в виде обращения о проведении схода граждан, которое направляется главе Дудаченского сельского поселения либо в Совет депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области. К обращению о созыве схода граждан жителями соответствующей части населенного пункта Дудаченского сельского поселения приобщаются подписные листы, в которых указываются следующие сведения: вопросы, выносимые на сход граждан; фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства (регистрации), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, его подпись и дата.
6. Решение о проведении схода граждан принимается главой Дудаченского сельского поселения либо Советом депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области в течение 10 дней со дня поступления обращения о проведении схода граждан и подлежит официальному обнародованию.
7. В решении о проведении схода граждан определяются:
1) дата, место и время проведения схода граждан;
2) вопросы, выносимые на рассмотрение схода граждан;
3) территория, в границах которой будет проводиться сход граждан;
4) численность обладающих избирательным правом жителей территории, в границах которой проводится сход граждан.
8. Информация о времени и месте проведения схода граждан, проект муниципального правового акта и материалы по вопросам, выносимым на решение схода граждан, подлежат обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом, не позднее чем за 30 дней до дня проведения схода граждан, а также доводятся до жителей иными доступными способами.
9. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
10. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 9. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления администрацией Дудаченского сельского поселения. Порядок регистрации Устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области.
3. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской, Уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, Уставом территориального общественного самоуправления.
4. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области.
Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Волгоградской области и с учетом требований Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава Дудаченского сельского поселения, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав Дудаченского сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Волгоградской области в целях приведения Устава Дудаченского сельского поселения в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании Дудаченского сельского поселения.
3. По проектам Правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в Правила благоустройства территорий проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 11. Собрание граждан
1. Собрание граждан проводится и назначается в порядке, установленном Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и нормативными правовыми актами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, Уставом территориального общественного самоуправления.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, главы Дудаченского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 12. Опрос граждан
1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Волгоградской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области в соответствии с законом Волгоградской области.
Статья 13. Инициативный проект
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Дудаченского сельского поселения или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Дудаченского сельского поселения, может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок определения части территории Дудаченского сельского поселения, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора, устанавливается нормативным правовым актом Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Дудаченского сельского поселения, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
4. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Дудаченского сельского поселения, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Дудаченского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 14. Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения составляют: 1) Совет депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Совет депутатов Дудаченского сельского поселения);
2) глава Дудаченского сельского поселения; 3) администрация Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – администрация Дудаченского сельского поселения);
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Дудаченского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Статья 15. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий
1. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения является представительным органом Дудаченского сельского поселения. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению.
2. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения обладает правами юридического лица.
3. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительно большинства с образованием многомандатных округов сроком на пять лет.
4. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Фроловского муниципального района.
5. Полномочия Совета депутатов Дудаченского сельского поселения прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) вступление в силу закона Волгоградской области о его роспуске;
2) принятие Советом депутатов Дудаченского сельского поселения решения о самороспуске; Решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения о самороспуске до истечения срока полномочий принимается большинством в две трети голосов от числа избранных депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения. Указанное решение вступает в силу со дня официального опубликования и направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области. 3) вступление в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование Дудаченского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
5) увеличение численности избирателей Дудаченского сельского поселения более чем на 25 процентов;
6) нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. Полномочия Совета депутатов Дудаченского сельского поселения прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Совета депутатов Дудаченского сельского поселения в порядке и по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 17 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
6. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Дудаченского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
7. Полномочия депутата Совета депутатов Дудаченского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Дудаченского сельского поселения;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 10) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
11) несоблюдения депутатом ограничений, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
12) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд (прекращение полномочий осуществляется решением представительного органа муниципального образования);
13) приобретения им статуса иностранного агента;
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.
8. Решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дудаченского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Дудаченского сельского поселения направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы. В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Совет депутатов Дудаченского сельского поселения. Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.
Статья 16. Организация работы Совета депутатов Дудаченского сельского поселения
1. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов. Вновь избранный Совет депутатов Дудаченского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее, чем на 30 день со дня его избрания в правомочном составе.
2. Полномочия Совета депутатов Дудаченского сельского поселения начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Совета депутатов Дудаченского сельского поселения нового созыва. Заседание Совета депутатов Дудаченского сельского поселения считается правомочным, если на нём присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Порядок деятельности Совета депутатов Дудаченского сельского поселения определяется настоящим Уставом и регламентом Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, утверждаемым решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.
4. Полномочия председателя Совета депутатов Дудаченского сельского поселения исполняет глава Дудаченского сельского поселения, который возглавляет и организует работу Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Дудаченского сельского поселения предусматриваются в бюджете Дудаченского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 17. Полномочия Совета депутатов Дудаченского сельского поселения
1. К исключительной компетенции Совета депутатов Дудаченского сельского поселения относится:
1) принятие Устава Дудаченского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Дудаченского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Дудаченского сельского поселения; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Дудаченского сельского поселения;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами; 7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения; 8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
9) принятие решения об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку;
10) утверждение Правил благоустройства территории Дудаченского сельского поселения;
11) заслушивание ежегодных отчетов главы Дудаченского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Дудаченского сельского поселения, и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дудаченского сельского поселения;
2. К иным полномочиям Совета депутатов Дудаченского сельского поселения относятся:
1) установление описания и порядка официального использования символов Дудаченского сельского поселения;
2) назначение выборов;
3) утверждение схемы избирательных округов;
4) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;
5) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Дудаченского сельского поселения;
6) утверждение регламента Совета депутатов Дудаченского сельского поселения;
7) утверждение структуры администрации Дудаченского сельского поселения; 8) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;
9) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Дудаченского сельского поселения;
10) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Дудаченского сельского поселения;
11) принятие решения о самороспуске;
12) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Дудаченском сельском поселении; 13) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;
14) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
15) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества по минимально допустимой цене;
16) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества; 17) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;
18) утверждение положения о бюджетном процессе Дудаченского сельского поселения;
19) утверждение положения о виде муниципального контроля; 20) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
3. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дудаченского сельского поселения;
2) решение об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку;
3) решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Дудаченского сельского поселения;
4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.
4. Решения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Дудаченского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.
5. Решения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения подписывает глава Дудаченского сельского поселения. Решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Дудаченского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Дудаченского сельского поселения имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, носящее нормативный характер, в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Дудаченского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Дудаченского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Статья 18. Глава Дудаченского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
1. Глава Дудаченского сельского поселения является высшим должностным лицом Дудаченского сельского поселения. Глава Дудаченского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Дудаченского сельского поселения.
2. Глава Дудаченского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на пять лет. Главой Дудаченского сельского поселения может быть избрано дееспособное лицо, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство (подданство) иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.
3. Глава Дудаченского сельского поселения возглавляет администрацию Дудаченского сельского поселения и Совет депутатов Дудаченского сельского поселения. Глава Дудаченского сельского поселения входит в состав представительного органа Фроловского муниципального района.
4. Глава Дудаченского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Глава Дудаченского сельского поселения представляет Совету депутатов Дудаченского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Дудаченского сельского поселения и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дудаченского сельского поселения.
5. В случаях, когда глава Дудаченского сельского поселения не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет заместитель главы Дудаченского сельского поселения, а при его отсутствии - иное должностное лицо администрации Дудаченского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Дудаченского сельского поселения. Временное исполнение обязанностей главы Дудаченского сельского поселения возлагается распоряжением главы Дудаченского сельского поселения. В случае невозможности издания главой Дудаченского сельского поселения указанного распоряжения временное исполнение обязанностей главы Дудаченского сельского поселения возлагается решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения на заместителя главы Дудаченского сельского поселения, а при его отсутствии – на иное должностное лицо администрации Дудаченского сельского поселения в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Дудаченского сельского поселения, или депутата Совета депутатов Дудаченского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.
6. Полномочия главы Дудаченского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
9) приобретения статуса иностранного агента;
10) утраты доверия Президента Российской Федерации;
11) удаления в отставку;
12) отрешения от должности;
13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
14) преобразования Дудаченского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
15) увеличения численности избирателей Дудаченского сельского поселения более чем на 25 процентов;
16) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
17) освобождения от занимаемой должности в судебном порядке на основании заявления Губернатора Волгоградской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
18) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.
7. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Дудаченского сельского поселения принимается Советом депутатов Дудаченского сельского поселения в течение 10 дней после дня поступления в Совет депутатов Дудаченского сельского поселения документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Дудаченского сельского поселения. Полномочия главы Дудаченского сельского поселения считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Дудаченского сельского поселения, если иное не предусмотрено решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий главы Дудаченского сельского поселения. В случае отставки главы Дудаченского сельского поселения по собственному желанию, если Совет депутатов Дудаченского сельского поселения не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Дудаченского сельского поселения в срок, определенный в абзаце первом настоящей части, то полномочия главы Дудаченского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня после истечения указанного срока.
8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Дудаченского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатором Волгоградской области в течение 10 дней назначается временно исполняющий полномочия главы Дудаченского сельского поселения из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
9. В случае если глава Дудаченского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Волгоградской области об отрешении от должности главы Дудаченского сельского поселения либо на основании решения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, досрочные выборы главы Дудаченского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.
Статья 19. Полномочия главы Дудаченского сельского поселения
К компетенции главы Дудаченского сельского поселения относится:
1) представительство Дудаченского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) представление на утверждение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения проекта бюджета Дудаченского сельского поселения, стратегии социально-экономического развития Дудаченского сельского поселения, отчетов об их исполнении (реализации);
3) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов Дудаченского сельского поселения;
4) право требования созыва внеочередного заседания Совета депутатов Дудаченского сельского поселения; 5) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Дудаченского сельского поселения полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дудаченского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;
6) организация выполнения решений Совета депутатов Дудаченского сельского поселения в пределах своих полномочий;
7) внесение в Совет депутатов Дудаченского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
8) исполнение полномочий главы администрации Дудаченского сельского поселения;
9) формирование администрации Дудаченского сельского поселения;
10) представление Совету депутатов Дудаченского сельского поселения ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Дудаченского сельского поселения;
11) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих Дудаченского сельского поселения;
12) осуществление личного приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений; 13) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.
2. Глава Дудаченского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Дудаченского сельского поселения издает:
1) постановления и распоряжения главы Дудаченского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
2) постановления и распоряжения администрации Дудаченского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Дудаченского сельского поселения в соответствии со статьей 21 настоящего Устава.
Статья 20. Администрация Дудаченского сельского поселения, ее статус и структура
1. Администрация Дудаченского сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Дудаченского сельского поселения. Администрация Дудаченского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Совета депутатов Дудаченского сельского поселения. Администрация Дудаченского сельского поселения обладает правами юридического лица.
2. Администрацию Дудаченского сельского поселения возглавляет глава Дудаченского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.
3. Структура администрации Дудаченского сельского поселения утверждается Советом депутатов Дудаченского сельского поселения по представлению главы Дудаченского сельского поселения.
4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Дудаченского сельского поселения предусматриваются в бюджете Дудаченского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 21. Полномочия администрации Дудаченского сельского поселения
1. К компетенции администрации Дудаченского сельского поселения относится:
1) составление проекта бюджета сельского поселения;
2) установление порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ;
3) подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития Дудаченского сельского поселения, а также подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально- экономического развития Дудаченского сельского поселения, прогноза социально- экономического развития Дудаченского сельского поселения на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза Дудаченского сельского поселения на долгосрочный период, муниципальных программ; 4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Дудаченского сельского поселения;
5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;
6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;
7) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;
8) утверждение Положения об оплате труда работников администрации Дудаченского сельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;
9) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Дудаченского сельское поселение; 10) утверждение Уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;
11) установление Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Дудаченского сельского поселения;
12) управление муниципальным долгом;
13) осуществление муниципального контроля; 14) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.
Статья 22. Гарантии, предоставляемые депутату и выборному должностному лицу местного самоуправления
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Дудаченского сельского поселения гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения;
2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней;
4) медицинское обеспечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.
2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 – 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период замещения муниципальной должности. Предоставление указанных гарантий не предусмотрено в отношении лиц, которые замещали муниципальные должности и полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3 части 1 статьи 21, пунктами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Порядок предоставления гарантий, определенных частью первой настоящей статьи, устанавливается решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.
4. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет 2 рабочих дня в месяц.
Статья 23. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ДУДАЧЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 24. Система муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения
В систему муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения входят:
1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
2) решения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения;
3) постановления и распоряжения главы Дудаченского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
4) постановления и распоряжения администрации Дудаченского сельского поселения;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
Статья 25. Порядок принятия Устава Дудаченского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений
1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Дудаченского сельского поселения.
2. Проект Устава, проект решения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту решения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Устав, решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.
5. Устав, решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законом.
6. Глава Дудаченского сельского поселения обязан опубликовать зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» уведомления о включении сведений об Уставе, о решении Совета депутатов Дудаченского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Волгоградской области.
Статья 26. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения
1. Проекты муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения могут вноситься Советом депутатов Дудаченского сельского поселения, главой Дудаченского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Дудаченского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Фроловским межрайонным прокурором, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Дудаченского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются представительным органом муниципального образования по представлению главы Дудаченского сельского поселения либо при наличии заключения указанного лиц. Заключение представляется в Совет депутатов Дудаченского сельского поселения в течение 20 дней со дня поступления соответствующего проекта нормативного правового акта главе Дудаченского сельского поселения.
Статья 27. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения
1. Муниципальные правовые акты Дудаченского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Решения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
4. Устав, решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Дудаченского сельского поселения (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Дудаченского сельского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
6. Иные муниципальные правовые акты Дудаченского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.
Статья 28. Отмена муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты Дудаченского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:
1) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Дудаченского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт;
2) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, в случае упразднения органов местного самоуправления или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий органов местного самоуправления или должностных лиц, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи;
3) уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области) – в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области;
4) судом.
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления Дудаченского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет депутатов Дудаченского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия решения.
Статья 29. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения
1. Муниципальные нормативные правовые акты Дудаченского сельского поселения, в том числе акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию. В интересах граждан и организаций в дополнение к официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, обнародуются способами, предусмотренными частями 2 и 4 настоящей статьи.
2. Иные муниципальные правовые акты Дудаченского сельского поселения подлежат обнародованию способами, предусмотренными частью 3 настоящей статьи, в случаях и порядке, установленных законодательством.
3. Обнародование муниципальных правовых актов Дудаченского сельского поселения, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется посредством:
1) официального опубликования муниципального правового акта путем:
- опубликования в периодическом печатном издании «Фроловские вести» в течение пяти рабочих дней со дня принятия (издания) акта, если иное не предусмотрено федеральным законом; Доступ неограниченного круга лиц к размещенным в сетевом издании муниципальным правовым актам, в том числе соглашениям, заключенным между органами местного самоуправления, обеспечивается в пункте подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: в здании администрации Дудаченского сельского поселения. Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании.
2) размещения муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц:
-информационный стенд в здании администрации Дудаченского сельского поселения;
-информационные стенды в помещениях магазинов поселка Дудаченский;
-информационный стенд в здании сельского клуба п. Дудаченский. Тексты муниципальных правовых актов размещаются в специально установленных для обнародования местах в течение пяти дней со дня принятия (издания) акта и должны находиться в таких местах в течение 30 дней с момента их размещения;
3) размещения на официальном сайте Дудаченского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://дудаченский.рф)в течение пяти дней со дня принятия (издания) акта.
4. Дополнительным способом обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами является их размещение на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77 - 72471 от 05.03.2018).
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 30. Экономическая основа местного самоуправления в
Дудаченском сельском поселении
1. Экономическую основу местного самоуправления в Дудаченском сельском поселении составляет находящееся в муниципальной собственности Дудаченского сельского поселения имущество, в том числе имущественные права Дудаченского сельского поселения, а также средства местного бюджета Дудаченского сельского поселения.
2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Дудаченского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения от имени Дудаченского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Дудаченского сельского поселения, утверждается решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.
4. Дудаченское сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Совета депутатов Дудаченского сельского поселения. Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Дудаченского сельского поселения. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Дудаченского сельское поселение. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Дудаченского сельского поселения.
5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления Дудаченского сельского поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Советом депутатов Дудаченского сельского поселения на основании предложений главы Дудаченского сельского поселения.
Статья 31. Бюджет Дудаченского сельского поселения
1. Дудаченское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Бюджет Дудаченского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Бюджет Дудаченского сельского поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Дудаченского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном процессе Дудаченского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.
5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Дудаченского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Дудаченского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Дудаченского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.
6. Исполнение бюджета Дудаченского сельского поселения обеспечивается администрацией Дудаченского сельского поселения.
7. Контроль за исполнением бюджета Дудаченского сельского поселения осуществляется Советом депутатов Дудаченского сельского поселения.
8. Проект бюджета Дудаченского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Дудаченского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. Решение об утверждении бюджета Дудаченского сельского поселения вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 32. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Статья 33. Муниципальные заимствования
Дудаченское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Дудаченского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Дудаченского сельского поселения.
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 34. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Дудаченского сельского поселения
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Волгоградской области, Устава Дудаченского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 35. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности Дудаченского сельского поселения.
1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
2. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий; 4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
3. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом Дудаченского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области.
Статья 36. Ответственность главы Дудаченского сельского поселения
1. В случаях, определенных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», глава Дудаченского сельского поселения может быть:
1) удален в отставку Советом депутатов Дудаченского сельского поселения по инициативе депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения или Губернатора Волгоградской области;
2) отрешен от должности Губернатором Волгоградской области.
2. Совет депутатов Дудаченского сельского поселения вправе удалить главу Дудаченского сельского поселения в отставку по следующим основаниям:
1) принятие решений, совершение действий (бездействие) главы Дудаченского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) за собой: - возникновение просроченной задолженности Дудаченского сельского поселения по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая процентов собственных доходов бюджета Дудаченского сельского поселения в последнем отчетном году, и (или) просроченной задолженности Дудаченского сельского поселения по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Волгоградской области в отношении бюджета Дудаченского сельского поселения;
- нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом при осуществлении органами местного самоуправления Дудаченского сельского поселения отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Дудаченского сельского поселения;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Дудаченского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дудаченского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) принятие Советом депутатов Дудаченского сельского поселения решения о неудовлетворительной оценке деятельности главы Дудаченского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Дудаченского сельского поселения два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
5) допущение главой Дудаченского сельского поселения, администрацией Дудаченского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Дудаченского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения.
3. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Волгоградской области. Решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Дудаченского сельского поселения.
4. Губернатор Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Дудаченского сельского поселения в случае:
1) издания главой Дудаченского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Дудаченского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Дудаченского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Дудаченского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
5. Губернатор Волгоградской области вправе отрешить от должности главу Дудаченского сельского поселения:
1) в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Волгоградской области в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» предупреждения, объявления выговора главе Дудаченского сельского поселения за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Дудаченского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Дудаченского сельского поселения федеральными законами и (или) законами субъекта Волгоградской области, главой Дудаченского сельского поселения не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;
2) за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Дудаченского сельского поселения полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также за систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Дудаченского сельского поселения с учетом мнения Совета депутатов Дудаченского сельского поселения не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы Дудаченского сельского поселения;
3) по одному из оснований для удаления главы Дудаченского сельского поселения в отставку, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, с учетом мнения Совета муниципальных образований Волгоградской области не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы Дудаченского сельского поселения в случае, если Губернатором Волгоградской области два и более раза вносились в Совет депутатов Дудаченского сельского поселения и были отклонены Советом депутатов Дудаченского сельского поселения инициативы об удалении главы Дудаченского сельского поселения в отставку.
6. Глава Дудаченского сельского поселения, в отношении которого Советом депутатов Дудаченского сельского поселения принято решение об удалении в отставку, Губернатором Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данные правовые акты в судебном порядке в течение 10 дней со дня их официального опубликования.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 37. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации вступает в силу после его официального опубликования.
Статья 38. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов.
Со дня вступления в силу настоящего Устава Дудаченского сельского поселения признать утратившими силу:
-Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 03.12.2014г. № 19/45;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 03.12.2014 № 19/45 «О принятии Устава Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 16.03.2015 № 2/12 «О внесении изменений и дополнений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области.»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 12.10.2015 № 10/26 «О внесении изменений и дополнений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области.»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 29.04.2016 № 5/12 «О внесении изменений и дополнений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области.»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 02.11.2016 № 12/28 «О внесении изменений и дополнений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 11.04.2017 № 4/7 «О внесении изменений и дополнений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 11.07.2017 № 7/18 «О внесении изменений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 19.10.2017 № 9/22 «О внесении изменений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 23.01.2018 № 1/3 «О внесении изменений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 23.04.2018 № 5/15 «О внесении изменений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 17.12.2018 № 12/37 «О внесении изменений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 15.05.2019 № 5/16 «О внесении изменений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 22.11.2019 № 14/40 «О внесении изменений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 22.09.2020 № 12/24 «О внесении изменений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 01.06.2021 № 8/19 «О внесении изменений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 17.08.2021 № 16/34 «О внесении изменений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 22.11.2021 № 23/46 «О внесении изменений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 29.01.2024 № 1/4 «О внесении изменений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 12.08.2024 № 10/22 «О внесении изменений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 04.09.2024 № 11/26 «О внесении изменений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 10.10.2024 № 13/35 «О внесении изменений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области»;
-решение Совета депутатов Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области от 16.12.2024 № 19/54 «О внесении изменений в Устав Дудаченского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области».












